全面复工在即，数字认证助力卫生监督安全提速-太阳成集团tyc539

疫情阻断胜果频传，全面复工的“大潮”已经到来。全国各地的企业、学校、餐厅、医院等公共场所都将迎来“人山人海模式”。同时，面对依然严峻的疫情防控形势，大量人员聚集的安全性问题成为关注焦点，这对卫生监管提出了很大挑战。因此，保障公共场所卫生监督的安全、高效、稳健运行成为当前的首要任务。

一、全面复工复产，卫生监督成为重中之重

疫情过后复工复产，卫生监督分秒必争。国家卫健委印发的《关于加强企业复工复产期间疫情防控指导工作的通知》中要求，各级卫生健康部门要全力以赴抓好疫情防控工作，特别是疫情防控监督检查，对发现的问题，要督促及时纠正和整改，对防控工作不力的要依法严厉追责。这些都对卫生监督提出了更高的要求。各省市的卫生监管机构纷纷加强监管力度，对所有开诊的医疗卫生机构、商场超市、宾馆饭店、客运车站等人群聚集的公共场所开展了全过程、全方位的疫情防控监督执法工作，严格杜绝可能存在的安全隐患。

二、卫生监督工作量骤增，无纸化移动执法事半功倍

我国经济社会的发展和法律体系的不断健全，使得监督管理行业执法工作所涉及的范围越来越广，这会伴随产生大量数据以及文件的流转。尤其是疫情期间，在卫生监督的严抓严控下，一线监督人员的工作量骤增，随之产生了大量纸质文件，而这些文件的开具及管理问题在监管流程中亟待优化。对此，数字认证认为电子化、无纸化是提高执法效率、节约成本的重要手段。由电子化替代纸质执法并在系统中进行电子化流转，无论在降低纸张购买、流转、存储成本方面，还是在提高工作人员的执法力度、加快执法速度、构建和谐执法环境等方面，均具有传统业务模式不可比拟的先进性，无纸化移动执法模式将成为一种新的趋势。

三、数字认证助力打造安全高效的卫生监督环境

无纸化移动执法在助力监督执法部门提高工作效率、应变能力的同时，背后涉及的安全问题同样不可小觑。其中，现场电子执法文书签字等关键业务环节，电子文书本身的合法性问题以及电子行为的责任认定问题尤为重要。对此，数字认证认为，“云签名”是实现无纸化移动执法最安全有效的技术手段。通过引入云签名服务，可以解决执法文书的法律认定，执法人员、被执法人员的身份及责任认定问题。从理论到实践，数字认证早在多年前便开始探索公共卫生智能化变革道路，深耕细作，业务模式逐渐成熟。在抗击疫情的一线，数字认证凭借多年研究与实践经验，方案已成功应用在北京市、江苏省，共同打造安全高效的卫生监督环境。

（1）北京：朝阳区卫生监督所

朝阳区正处于防控新冠肺炎疫情紧张时期，卫生监督员奔走在抗疫一线，他们的执法“武器”是基于移动端的“卫生监督平台”。该平台与数字认证提供的云签名技术相对接，可以实时查询调用管理对象的档案资料、记录现场监督和执法情况并上传至业务应用平台，然后制作相应的执法文书。

目前，朝阳区卫生监督所通过该平台已经完成600余所学校，以及商场、超市、游泳馆、酒店、医院、餐馆、理发店等多个公共场所的卫生监督工作，在这场攻坚战中，他们拥有“最先进的武器”。

（2）江苏：省卫生监督所

一部手机、一台小巧的便携式打印机、一台执法记录仪，成为了江苏省卫生监督移动执法的“全副武装”。数字认证将“云签名”技术与江苏省卫生计生监督移动执法系统相对接，构成了卫生监督移动执法的闭环。一线人员在监管现场可以通过手机app进入到线上监管模式，完成对检查、整改意见、现场处罚文书的出具和被执法方的确认。每个业务环节，只需短短几分钟。此外，数字认证表示：除了现场执法外，借助“云签名”技术还可以实现卫生信息实时监督等相关业务，帮助有关部门建立完整的卫生监督信息库。杜绝信息报送滞后及漏报、虚报、错报等情况，实现卫生监督领域高效的信息管理、执法管理，提升卫生监督的工作效率，使监督工作更加规范、透明和权威。